中山PPP储备项目选定12个 总投资额达到136亿元

　　“推动政府与社会资本合作(PPP )，鼓励更多社会资本参与公共领域建设”，这是今年中山的《政府工作报告》提出的要求。据中山市发改局最新消息，目前中山已经征集到12个PPP储备项目，总投资额达到136.93亿元，主要涉及污水处理、综合管廊、道路、码头、轨道交通等领域。据悉，PPP试点项目之一的长江路改造(一期)工程将于本月启动展开社会资本招标工作。

　　长江路改造本月启动社会资本招标

　　据市发改局介绍，省发改委将于近期组织举办广东省政府和社会资本合作推进会，组织全省各地拟采用政府和社会资本合作(PPP)模式建设运营的项目，面向广大社会投资者进行推介招商。而按照省发改委的要求，市发改局发动镇区和有关部门，于近期发掘了一批可以采用PPP模式建设运营的项目，经筛选后有12个项目纳入储备库。

　　另据南都记者从中山市交通发展集团有限公司了解到，作为PPP试点项目之一的长江路改造(一期)工程目前正在完善招投标方案，将于本月中旬启动开展社会资本招标工作。据交通集团相关负责人介绍，该项目的合作模式将是由交通集团与社会投资者组成项目公司，共同运作。对于社会投资者的回报，该负责人表示，将根据国家发改委和财政部的相关指引，通过营运收入加政府补贴的形式给予社会投资者回报。

　　PPP项目管理办法已报市政府审定

　　据南都记者了解，自去年以来，中山屡屡采取行动，加速推进政府和社会资本合作。去年8月，中山成立了以市长为组长的中山市PPP工作领导小组，负责统筹协调推进全市PPP模式的相关工作。到去年底，市政府研究决定，将长江路改造、二环快速路港口至横栏段、二环快速路东段等3个项目作为PPP试点项目，推进采用PPP模式建设运营。

　　到今年年初，市发改局开始着手起草《中山市政府和社会资本合作项目管理办法》，通过梳理国家和省相关政策法规、理顺PPP项目的操作流程、规范政府和社会资本合作(PPP)，意图促进PPP项目顺利实施和PPP模式向更多项目推广。据介绍，经过多次交流研讨并征求各有关部门、镇区意见，对初稿进行修改完善后，目前已形成《中山市政府和社会资本合作项目管理办法》(送审稿)呈报市政府审定。

　　2004年已采用PPP模式建设发电厂

　　据市发改局介绍，早在10余年前，中山首次尝试采用PPP模式建设基础设施项目，即于2004年发动的中山市中心组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电厂项目。该项目总投资3.8亿元，运作模式是BO T (建设-运营-转让)模式，特许经营期22年。该项目由广东长青集团投资建设和运营，由发电上网收入及政府支付垃圾处理费两部分提供回报。据悉，该基地建成运行至今，垃圾减量率达到98%，无害化处理率达到100%，资源利用率在70%以上，较好地实现了垃圾处理“无害化、减量化、资源化”的目标，项目的成功建设对国内中小城市垃圾处理项目的建设起到了示范作用。

　　3个市政道路及市域干线公路项目投资73亿

　　长江路改造、二环快速路港口至横栏段、二环快速路东段等3个PPP试点项目涉及总投资额达73亿元，涵盖了市政道路及市域干线公路。其中长江路改造工程(一期)为市政道路，项目工可总投资为19.38亿元，路线全长7.53km。二环快速路港口至横栏段工程属于市域干线公路，项目投资估算总金额为37 .0242亿元，全长16.613km，近期实施工程总投资27.9447亿元。二环快速路东段工程属于市域干线公路，项目投资估算总金额为164873万元，路线全长约7.002km。